Onderzoeksrapport · AanZET

€157 miljoen AanZET-subsidie. Wie ontving wat?

Een cross-referentie van alle AanZET-subsidies voor zero-emissievrachtwagens met het NIWO-vergunningenregister. De uitkomst laat zien waar het geld landde, en waar niet.

01 · Kerngetallen

Van 1.194 aanvragen naar één conclusie

De AanZET-regeling subsidieert de aanschaf van zero-emissievrachtwagens. Door alle toegekende subsidies te koppelen aan het NIWO-register is per ontvanger vast te stellen hoeveel vergunningen die houdt, en dus wat voor vervoerder het is. Bedrijven met één vergunning zijn eigen rijders.

Totale subsidiepool

€157,1 mln

1.194 aanvragen · 2022–2025

Zonder NIWO-vergunning

€100,6 mln

400 bedrijven · 64,1% van de pool

Naar de eigen rijder

€241k

2 bedrijven met één vergunning · 0,15%

Naar het beroepsvervoer

€53,5 mln

184 bedrijven met 6+ vergunningen · 34,1%

Kerninzicht

Van alle 1.194 aanvragen ontvingen slechts twee bedrijven met één NIWO-vergunning een AanZET-subsidie. En geen van beide vertegenwoordigt de doelgroep: de enige werkelijke eigen rijder in dit segment, High Frost Logistics, gaf de subsidie terug omdat de businesscase niet sluitend te krijgen was. De tweede is een truckdealergroep die met één geregistreerd voertuig voor het mkb-tarief kwalificeerde.

02 · De rekensom van de eigen rijder

Waarom de businesscase niet sluit

Het is geen kwestie van onwil. Voor één ondernemer met één vrachtwagen komt de rekening simpelweg niet uit. Een dieseltruck kost circa €100.000, een vergelijkbare elektrische truck circa €380.000, en de jaarlijkse operationele kosten liggen zo'n €50.000 hoger zolang laadinfrastructuur en restwaarde onzeker zijn.

Dieseltruck€100.000
Elektrische truck€380.000
Maximale AanZET-subsidie€115.000

€280.000

verschil in aanschaf dat overbrugd moet worden

~€50.000

hogere operationele kosten per jaar

< 2,5 jaar

dekking die de maximale subsidie biedt

De maximale subsidie van €115.000 dekt minder dan tweeënhalf jaar van het gat. Daarna draagt de eigen rijder het verschil nog vier tot vijf jaar zelf. Een vervoerder met tientallen voertuigen kan dat spreiden over een vloot en over contracten met indexatie; een eigen rijder kan dat niet.

03 · Verdeling

Waar de €157 miljoen landde

Gesegmenteerd naar het aantal NIWO-vergunningen van de ontvanger: 0 (geen vergunningplicht, eigen vervoer of financier), 1 (eigen rijder), 2–5 (kleine vloot) en 6 of meer (beroepsvervoer).

Subsidieverdeling per segment

€157 mlntotale pool
Geen NIWO-vergunning
eigen vervoer, lease en financiering

€100,6 mln

64,1%

Eigen rijder (1 vergunning)
het VERN-kernsegment

€241k

0,15%

Kleine vloot (2–5)
doorgegroeide eigen rijders

€1,9 mln

1,2%

Beroepsvervoer (6+)
midden- en grootbedrijf

€53,5 mln

34,1%

Vergunningsdiepte van de 202 gematchte bedrijven

Eigen rijder (1 vergunning)2

Het VERN-kernsegment: één vergunning, één voertuig · €241k

Kleine vloot (2–5)13

Doorgegroeide eigen rijders, deels VERN- en deels TLN-terrein · €1,9 mln

Middenmarkt (6–29)94

Groeiende beroepsvervoerders · €20,3 mln

Grote vloot (30+)90

Professionele vervoerders met retail-, industrie- en overheidscontracten · €33,2 mln

Verlopen registratie (0)3

Gematcht in het register, maar zonder actieve vergunning · €882k

04 · De vier groepen

Drie partijen, vier profielen

De verdeling weerspiegelt de traditionele indeling van het wegtransport: eigen vervoer (Evofenedex), de eigen rijder (VERN) en het beroepsvervoer (TLN). Alle drie zijn partij bij de terugsluis van de vrachtwagenheffing; de subsidie kwam bij één van hen nauwelijks terecht.

Eigen vervoer

400

0 NIWO-vergunningen

Bedrijven die hun eigen goederen vervoeren hebben geen NIWO-vergunning nodig en zijn volledig gerechtigd tot AanZET. In deze groep zitten echter ook de lease- en financieringsmaatschappijen die het voertuig formeel op naam hebben.

€100,6 mln · 64,1%

De eigen rijder

2

1 NIWO-vergunning

Het kernsegment van VERN. Twee bedrijven in deze klasse ontvingen subsidie, en geen van beide is representatief: één gaf de subsidie terug, de ander is een truckdealergroep die met één voertuig voor het mkb-tarief kwalificeerde.

€241k · 0,15%

Kleine vloot

13

2–5 NIWO-vergunningen

Kleinschalige operators die vanuit het eigenrijderschap zijn doorgegroeid naar een kleine vloot. Dit is het gebied waar het VERN- en TLN-achterban in elkaar overlopen.

€1,9 mln · 1,2%

Beroepsvervoer

184

6+ NIWO-vergunningen

Professionele vervoerders met grotere vloten en meerjarige contracten in retail, industrie, bouw en afvalinzameling. Hier landde ruim een derde van de volledige subsidiepool.

€53,5 mln · 34,1%

05 · Zonder vergunning

De grootste ontvangers zijn geen vervoerders

Bovenaan de groep zonder NIWO-vergunning staan geen transportbedrijven, maar de financieringstakken van truckfabrikanten en leasemaatschappijen. Zij staan als eigenaar van het voertuig op de beschikking. Dat is niet oneigenlijk, maar het vertekent het beeld van wie de regeling bereikt.

Top 10 ontvangers zonder NIWO-vergunning

Scania Finance Nederland€1,7 mln
VFS Financial Services B.V.€1,7 mln
Daimler Truck Financial Services NL€1,6 mln
CSE B.V.€1,2 mln
Sligro Food Group Nederland€1,1 mln
LVS Trucks B.V.€1,1 mln
Mobility Centre Holland Rental€1,1 mln
BAS Lease B.V.€898k
Einride Technologies Nederland€800k
Volkswagen Pon Financial Services€800k

Indicatieve NACE-verdeling van deze groep

  • Goederenvervoer over de weg152 (35%)
  • Verhuur en lease van voertuigen87 (20%)
  • Holdings en hoofdkantoren68 (16%)
  • Financiële dienstverlening43 (10%)
  • Handel in auto's31 (7%)
  • Vervoerondersteunende activiteiten29 (7%)
  • Overig21 (5%)

Lease, financiering, holdings en autohandel vormen samen ruim de helft van deze groep. Dat zijn geen vervoerders: het zijn de partijen die het voertuig financieren.

06 · De volledige data

Alle 202 gematchte bedrijven

Elke AanZET-ontvanger die aan een bedrijf in het NIWO-register gekoppeld kon worden, met het aantal vergunningen en het totaal ontvangen bedrag. Klik een rij open voor de volledige subsidiehistorie: elke beschikking met datum, bedrag, RVO-referentie en staatssteunregeling.

Eigen rijder (1 vergunning)

2

€241k

Kleine vloot (2–5)

13

€1,9 mln

Middenmarkt (6–29)

94

€20,3 mln

Grote vloot (30+)

90

€33,2 mln

Verlopen registratie (0)

3

€882k

AanZET-subsidies per ontvanger met een NIWO-vergunning, met aantal vergunningen, totaal ontvangen bedrag en aantal beschikkingen.
145€1.648.203
1470€1.437.750
1159€1.395.134
580€1.374.630
109€1.238.640
710€1.155.046
190€1.088.647
10€1.066.028
31€973.807
78€961.508
516€920.576
47€911.948
70€903.169
125€824.400
46€824.258
7€737.580
22€726.300
15€700.350
38€663.400
20€642.525
172€614.221
43€605.875
28€585.250
29€536.793
177€459.300
37€452.673
0€442.215
38€441.731
9€438.412
46€436.966
6€427.025
18€419.436
10€418.867
120€409.200
71€392.235
288€391.498
8€377.625
35€377.265
41€367.600
75€357.958
180€356.395
100€355.400
42€350.175
27€344.470
87€343.120
12€340.750
13€339.486
111€334.650
6€334.216
63€328.795
26€326.000
107€323.674
0€313.763
26€309.900
181€309.540
85€306.900
27€303.498
18€301.325
83€297.029
23€286.955
45€286.154
19€284.426
5€275.358
16€274.050
46€273.223
53€264.499
27€263.800
5€263.800
34€263.800
27€261.612
387€247.100
8€240.002
56€232.931
26€220.500
28€219.356
20€216.152
15€214.600
43€211.700
25€211.613
2€208.789
82€208.635
47€206.671
16€204.600
17€203.725
11€197.925
26€197.680
235€197.367
12€196.439
16€195.460
122€192.915
46€183.673
50€182.120
7€182.120
37€180.641
28€172.547
9€169.309
4€166.400
115€166.400
19€166.400
4€166.199
45€163.000
12€163.000
99€161.455
125€161.377
85€154.056
153€151.590
26€150.633
41€150.097
44€150.045
86€148.050
144€147.861
15€146.730
69€146.549
197€145.400
250€145.400
107€145.400
112€145.400
150€142.800
67€142.000
74€141.750
220€140.822
208€140.000
24€137.340
149€136.000
11€134.925
22€134.925
32€131.900
24€131.900
23€131.900
32€131.900
17€130.876
17€130.570
87€130.200
1€129.400
11€128.094
84€126.735
0€125.769
13€115.200
14€115.200
22€115.200
13€115.200
22€115.200
7€115.200
8€114.550
29€114.210
605€114.019
32€113.680
13€113.400
41€113.190
13€112.375
6€112.375
1€112.085
8€111.795
16€111.650
17€111.650
416€111.555
7€111.472
32€110.679
15€109.620
14€109.396
4€108.750
9€108.315
8€108.184
20€106.838
28€106.720
24€106.575
27€106.416
60€106.300
8€106.300
10€106.300
13€106.300
16€106.300
2€106.300
8€106.300
6€105.850
17€105.633
78€105.103
5€104.545
6€104.214
6€104.110
22€103.704
5€103.675
28€102.341
17€102.300
17€102.300
20€102.300
33€102.300
32€102.300
44€102.300
120€102.300
40€102.300
2€102.196
45€102.147
4€101.500
16€101.500
17€101.500
45€101.393
12€100.920
11€100.050
6€94.666
3€77.700
2€71.505

202 van 202 bedrijven · €56,5 mln aan subsidie in deze selectie. Klik een rij open voor de volledige subsidiehistorie.

Bronnen: RVO (toegekende AanZET-subsidies, aanvraagrondes 2022–2025, staatssteunregelingen SA.103112, SA.103845, SA.109861 en SA.117531), NIWO-vergunningenregister en het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Bedragen zijn toegekende subsidies, niet per definitie uitbetaalde of behouden bedragen: een deel is later ingetrokken of teruggegeven. Bedrijven zijn gematcht op KvK-nummer; 400 ontvangers zonder NIWO-registratie vallen buiten deze tabel. Peildatum mei 2026.

De visie van VERN

Beleid dat de kleinste ondernemer bereikt

VERN is niet tegen verduurzaming en niet tegen AanZET. Maar een regeling die na vier rondes en €157 miljoen twee eigen rijders bereikt, waarvan één de subsidie teruggeeft, werkt niet voor de groep die wij vertegenwoordigen.

Toets regelingen op de kleinste ondernemer

Een subsidie die alleen rond te rekenen is met een vloot en een balans, bereikt de eigen rijder niet. Toets vooraf of de businesscase sluit bij één voertuig.

Onderscheid vervoerder en financier

Lease- en financieringsmaatschappijen zijn geen vervoerders. Wie de regeling op de vervoerder wil richten, moet dat onderscheid in de voorwaarden maken.

Verzilver de terugsluis eerlijk

VERN is mede-ondertekenaar van de Bestuursovereenkomst Terugsluis Vrachtwagenheffing. Die middelen moeten aantoonbaar ook bij de kleine ondernemer terechtkomen.

De eigen rijder wil verduurzamen. Maar hij kan geen voertuig kopen dat bijna vier keer zoveel kost, met een subsidie die minder dan tweeënhalf jaar van dat verschil dekt. Dit is geen draagvlakprobleem. Het is een rekenprobleem.

Word deelnemer van VERN

Samen staan we sterker voor subsidie- en verduurzamingsbeleid dat ook voor de eigen rijder rond te rekenen is.